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黔西南州殡葬服务收费现状及存在问题

时间:2018-10-11 13:39 作者:重庆殡仪馆

    一、现状
   (一)殡葬服务开展及价格制定情况
    截止目前,全州各县市、新区城市规划区范围均已实现集中治丧,集中治丧服务设施已全部投入使用。省州审批经营性公墓有5个分别为:兴义市青龙山公墓、福禄山公墓、兴仁县八卦塘公墓、贞丰县观音阁公墓和册亨县者山土葬公墓,其余县建设公墓为城市公益性公墓。实现城市规划区范围集中火化的有兴义市、安龙县、兴仁县、贞丰县、实现全区域火化的为义龙新区。实现殡葬服务管办分离、政企分开市场化运作的县市有兴义市(火化服务为政府经营)、兴仁县、贞丰县、义龙新区,收费性质属于经营服务性收费,管理方式为自收自支。 其余县均为殡葬管理部门兼管经营服务或国有企业经营服务,国有企业收费性质属于经营服务性收费,管理方式为自收自支,殡葬管理部门兼营收费性质属于行政事业性收费,管理方式为收支两条线管理。全州各县(市)、义龙新区殡葬服务收费及公墓价格均已由当地物价部门实行价格收费核定,分别实行殡葬基本收费政府定价、政府指导价和选择性服务收费实行市场调节价,未发现擅自定价行为。
    (二)惠民殡葬政策执行情况及节地生态安葬奖励政策开展情况
    截止目前,全州各县市、新区均按照要求出台了当地惠民殡葬政策措施,其中兴义市、义龙新区实现基本殡葬收费惠民殡葬政策全覆盖(由丧属填写惠民殡葬减申请免表后,实行直接减免),其余县对困难群体实行惠民殡葬减免政策措施(由符合条件的丧事承办人填写减免申请表后,实行直接减免,减免资金由当地财政列入年度预算补助),州级出台了《黔西南州节地生态安葬奖励实施办法》对节地安葬实施不低于500元,生态安葬不低于1000元奖励。全州共计投入使用节地生态安葬设施6个,其中兴义市2个,兴仁县1个、贞丰县1个、安龙县1个、义龙新区1个,(实行节地生态安葬由丧属填写节地生态安葬申请表按照要求审批后,实施安葬)由当地财政按照季度对殡葬服务单位进行减免资金补助。
    二、存在问题
    (一)城市公益性公墓尚未出台相关管理规定,建设及收费价格标准尚无具体管理规定。
    (二)多数县未实现“十九大”报告及民政部提出的服务行业要实现“管办分离、政企分开”的相关要求,殡葬服务标准、质量不高。实行企业化运行的县市、殡葬服务企业服务区域小,维持正常经营存在困难。
    (三)殡葬服务基础设施建设薄弱,基本依赖当地财政投入,建设力度、进度均明显滞后,附属设施建设跟进严重滞后,收取费用维持正常建设及服务存在困难。
    三、工作意见建议
    (一)尽快出台《贵州省城市公益性公墓管理办法》,规范城市公益性公墓建设、价格收费管理内容,促进城市公益性公墓规范化。
    (二)加大对各县市殡葬服务实施建设资金投入、补助力度,有效降低价格分摊成本及殡葬服务价格收费标准,受益广大群众。
    (三)对各县市惠民殡葬、节地生态安葬进行一定资金奖补,帮助各县市尽快实现基本殡葬收费惠民政策措施全覆盖。
    (四)严格加大对县市新区的督促力度,扩大殡葬服务区域、范围,采取有效措施着力提高火化率、入墓安葬率。
    (五)按照“十九大”报告及民政部相关工作要求,督促各县尽快实现殡葬服务“管办分离、政企分开”,提高殡仪服务质量、水平,满足群众殡葬服务需求。
    (六)加大督促各县市、新区殡仪服务设施建设力度,指导各县市、新区做好殡葬服务基础设施建设项目申报工作,多渠道争取建设资金,提高殡葬服务保障水平。

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