【案情】申请执行人周某与被执行人刘某因民间借贷纠纷一案，经湖南省炎陵县人民法院以民事调解书确认刘某于2014年12月31日之前偿还周某70000元。到期后，刘某未按时偿还借款，2015年1月份，周某向炎陵县人民法院申请强制执行。执行法官依法查明，刘某在中国邮政储蓄银行炎陵支行发放社会养老金，执行法官遂冻结了刘某在该银行的账户。2016年3月份，刘某因病去世，炎陵县劳动人事和社会保障局发放了一笔丧葬费和抚恤金，现申请执行人周某要求法院强制执行该笔费用。
【分歧】
对于被执行人死后所产生的丧葬费和抚恤金，法院能否强制执行，有两种不同意见。
第一种意见认为，法律没有明确规定不能强制执行，而且丧葬费和抚恤金也是因被执行人而产生的，归根结底也是被执行人的财产，因此，法院可以强制执行丧葬费和抚恤金。
第二种意见认为，丧葬费是对死者亲属处理丧葬事务的一种经济帮助，用于解决死者家属在殡葬花销时所遇到的实际困难。抚恤金是发放给死者近亲属或抚养人的生活补助费，同时具有一定精神抚慰的性质。这两种费用都不属于死者的遗产，因此法院不能强制执行丧葬费和抚恤金。
【评析】
笔者同意第二种观点。
理由：我国《民事诉讼法》第232条规定：“作为被执行人的公民死亡的，以其遗产偿还债务。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第475条规定：“作为被执行人的公民死亡，其遗产继承人没有放弃继承的，人民法院可以裁定变更被执行人，由该继承人在遗产的范围内偿还债务。”由此可以看出，这些规定仅仅针对已死亡被执行人的遗产，而我国法律对遗产的范围也是有着明确规定的。《继承法》第三条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。”丧葬费是对死者亲属处理丧葬事务的一种经济帮助，用于解决死者家属在殡葬花销时的实际困难，是死者亲属的一项实际开支。抚恤金是国家按照相关规定对死者近亲属的抚慰和经济补偿。由此可以看出,丧葬费和抚恤金并不是死者死亡时遗留的个人财产，而是死者近亲属的财产。也就是说，遗产并不涵盖丧葬费和抚恤金。因此，法院不能强制执行该笔费用。
个案中可根据不同情形进行处理。一是在诉讼过程中有遗漏被告即遗漏被执行人的，这种情况主要存在夫妻之间，即该笔债务是夫妻共同债务，但当时只起诉了夫妻一方为被告，这种情况下可以追加夫妻另一方为被执行人。二是被执行人有遗产的，人民法院裁定变更被执行人，遗产继承人在遗产范围内偿还债务。就本案而言，就属于第一种情形，法官跟申请执行人释明后，由申请执行人自行决定是否追加被执行人。
