市场监管总局定于2018年10月26日（星期五）上午10点向媒体发布《2018年前三季度市场环境形势分析》，并现场回答记者提问。
市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军：各位新闻界的朋友们，大家上午好！欢迎各位参加市场监管总局例行新闻发布会。这是总局组建以后的第一次新闻发布例会，主要内容是发布今年前三季度市场环境形势分析报告。
在发布之前，我先做一个自我介绍，我叫于军，是总局新闻宣传司司长，也是总局的新闻发言人。目前，总局有两位新闻发言人，另外一位是总局办公厅主任于法昌同志。新闻宣传司是总局新设立的司局，今年8月下旬刚刚开始运转。新闻宣传工作对我来讲也是一个全新的工作，全新的领域，希望今后能够得到在座各位新闻界朋友的大力支持。
今天的新闻发布会，我们还邀请了总局相关司局的同志参加。为举办这次新闻发布会，他们做了大量卓有成效的工作。今天的例行发布会有两个环节，第一个环节是介绍前三季度市场环境形势分析报告有关情况，第二个环节是请各位记者提问。
下面，我先介绍相关的情况。
市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军：今年前三季度，全国市场监管部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，以机构改革为契机，突出重点任务，强化机制创新，着力优化市场环境，维护市场秩序，坚守安全底线，保护消费者权益，市场环境总体平稳，延续了“放管服”改革以来持续改善的势头，为经济健康发展奠定了重要基础。
市场准入环境持续优化，市场主体活力不断增强
按照“放管服”改革部署，全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入、知识产权注册改革，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，提高投资创业的便利化水平，得到社会的高度评价。根据互联网大数据分析，前三季度网民对市场准入环境的正面评价占90.9%，同比提高4.7个百分点。其中，企业准入满意度94.2%，产品准入满意度81.6%，知识产权创造满意度84.8%。
（一）市场主体延续较快增长势头，新创立的市场主体成为主力军。1-9月，全国新设市场主体1561.6万户，同比增长10.4%，平均每天新设5.72万户。其中，新设企业501.2万户，增长11.1%，平均每天新设1.84万户。至9月底，全国实有市场主体1.06亿户，其中企业3362.8万户，占31.6%，比2013年底提高了6.4个百分点。
商事制度改革以来，新创立的市场主体已经占总数的73%，新创立的企业已经占总数的72.2%。新设市场主体的持续大量涌现，激发了市场活力和创造力，对促进就业、促进经济健康发展发挥了重要作用。
新设企业行业结构出现分化，服务业保持较快增速。从行业看，服务业保持较快增速，新设企业402.2万户，增长13.2%。其中，新兴服务业贡献突出，教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业分别增长56.4%、45.4%、21.8%。第二产业增长放缓，新设企业86.4万户，增长7.6%。从区域看，东部地区新设企业最多，占56.5%；中部地区增长最快，增速16%。
私营企业数量保持增长。1-9月新设私营企业469.4万户，增长10.6%。从行业看，服务业增长最快，增速12.6%。主要集中在批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业，三个行业合计占57.5%。
外商投资进一步向服务业集中。1-9月，新设外商投资企业注册资本3469亿美元，同比增长0.1%。从产业看，外商投资进一步向服务业集中，1-9月新设注册资本同比增长12.8%，至9月末实有注册资本占比达63.7%，比上年底提高2个百分点，与我国推动服务业对外开放的政策取向吻合。
市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军：（二）产品准入改革力度加大，促进产品加快进入市场。
生产许可证制度改革步伐加快。国务院决定再取消14类工业产品生产许可证管理，下放4类产品审批权限，目录压减幅度达37%。“一企一证”改革成效明显，8806家企业通过新模式获准发证，其中466家的许可证包含多个产品类别。工业产品许可证审批继续提速，3163家企业按照简化程序获得工业产品许可证。强制性产品认证“目录瘦身，简化程序”，19种产品不再强制认证，部分产品允许企业以自我声明评价方式证明产品符合认证要求。取消制造、修理计量器具许可。
药品医疗器械准入改革持续推进。境外上市新药简化审批政策落地，公开征求首批48个境外已上市临床急需新药目录，8个防治严重危及生命疾病的境外新药批准上市。审评审批制度改革继续深化，仿制药质量和疗效一致性评价全面推开，69个申请通过一致性评价，待审评的药品注册申请由2015年高峰时的2.2万件，下降到今年一季度的4000件，再进一步下降到目前的3100件以内。53个创新医疗器械产品获批上市。
