5项基本殡葬服务实行政府定价

　　据新华社电　已经实施了21年的《殡葬管理条例》将迎来首次大修。民政部7日公布的《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》中明确提出，国家建立基本殡葬公共服务制度，提供遗体接运、暂存、火化、骨灰存放以及生态安葬等基本殡葬服务，实行政府定价并动态调整。
　　根据征求意见稿，此次条例修改旨在加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范殡葬行为，满足公民殡葬需求，维护逝者尊严和公共利益，促进社会主义精神文明和生态文明建设。
　　针对殡葬设施管理，征求意见稿规定，严格限制公墓墓位占地面积、墓碑高度和使用期限。安葬骨灰的独立墓位占地面积不得超过0.5平方米，合葬墓位的占地面积不得超过0.8平方米。安葬遗体的墓位（含合葬墓位），占地面积不得超过4平方米。墓碑高度不得超过地面0.8米。公益性公墓、骨灰堂的墓位、格位价格实行政府定价并动态调整。经营性公墓的墓位用地费和维护管理费实行政府指导价。
　　明确公墓、骨灰堂的审批权，强化“谁审批、谁监管”责任。突出公墓的公益属性，规定优先建设公益性骨灰堂，统筹建设公益性公墓，以划拨等方式保障用地，禁止将公益性公墓（骨灰堂）变更为经营性公益性（骨灰堂），禁止使用财政性资金或者以租代征土地建设经营性公墓（骨灰堂）。此外，完善价格管理，明确公益性公墓、骨灰堂的墓位、格位价格实行政府定价并动态调整，经营性公墓的墓位用地费和维护管理费实行政府指导价，严格控制公墓价格。规范公墓日常经营管理，公墓、骨灰堂经营者必须凭死亡证明或者火化证明提供墓位或者格位。
　　针对殡葬服务管理，征求意见稿规定，殡葬服务机构开展殡葬服务，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用原则，不得巧立名目，不得误导、捆绑、强迫消费，不得限制使用自带的合法丧葬用品。殡葬服务机构开展殡葬服务活动，应当与遗属订立书面服务合同，出具合法结算票据。
　　征求意见稿还规定，因擅自兴建殡葬设施损害他人合法权益的，违法兴建殡葬设施的单位或者个人应当依法承担民事责任。丧事活动违反相关规定甚至违法的，将依法受到惩处直至追究刑事责任。
　　公众可在2018年10月7日前通过民政部网站、指定电子邮箱和信函等方式，对征求意见稿提出意见。