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殡葬公共服务须明确标准

时间:2019-06-15 13:18 作者:重庆殡仪馆

民政部提出“要满足群众逝有所葬”,并指出“全面推行惠民殡葬政策,逐步建立殡葬基本公共服务保障制度,保障群众基本殡葬需求”,体现的正是基本民生的意思。强调殡葬成为基本民生,并不是说政府大包大揽,而是说必须提供殡葬基本服务,满足基本需求。也不是说完全免费,而是收费要让人接受得起。

原标题:殡葬公共服务须明确标准

毛建国

每年清明期间,关于殡葬消费高、“治丧难”、市场不够规范等话题往往成为关注焦点。民政部社会事务司负责人指出,殡葬高消费问题反映出群众在支付殡葬服务费用方面存在经济压力,这与殡葬领域公共服务水平低、殡葬救助保障政策措施不完善有关,也与殡葬服务市场运作不规范和殡葬服务特殊的精神消费特征有关。

现在有一种说法叫“死不起”,但北京市民政局负责人表示,“所谓死不起、葬不起是一个谬论”。其实“死不起”是一个形象带点夸张的比喻,更多是讲负担太重,难以承受。

现在,“让老百姓喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气、有稳定就业”,是最基本的民生问题,这已经成了共识。与此相比,“死得起、葬得起”也是朴素的民生向往,也应该纳入基本民生。“葬”的后面连着“礼”,在民间办一场葬礼有着一整套流程,还有着“人死最大”的说法,这在无声中说明了一切。站在移风易俗的角度,以及受土地供应等多种情况的制约,殡葬业不可能完全市场化,现在应该叫响“殡葬公共服务”,将其纳入到基本民生中。

民政部提出“要满足群众逝有所葬”,并指出“全面推行惠民殡葬政策,逐步建立殡葬基本公共服务保障制度,保障群众基本殡葬需求”,体现的正是基本民生的意思。强调殡葬成为基本民生,并不是说政府大包大揽,而是说必须提供殡葬基本服务,满足基本需求。也不是说完全免费,而是收费要让人接受得起。

“逝有所葬”的关键在于确定基本殡葬需求标准。这个领域的不少从业者认为,在民政部门的管辖保障下,“死不起”是个伪命题,产品从几百元至数十万价位不等,由需求驱动。殡葬不是说不可以有差别化服务,但差别化应该控制在一定程度内,而且应该是在保证基本民生基础上的差别化,不能是个别人的差别化。从某种意义上讲,几百元的产品体现的就是“基本需求”。只是“基本需求”也有标准问题,如果基本保障这一块不到位,由此产生的“殡葬攀比”其实是变相推动的结果,民众自主选择成了一句空话。

所谓的“基本需求”标准,过高了没有必要,过低了也失去意义,应该得到大多数人认可,被大多数人选用。也只有这样,才能实现“逝有所葬”,殡葬基本公共服务保障制度的特点才能体现出来。

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